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【案例】桂林市灵川县2022年智慧停车及配套基础设施项目介绍

项目背景 2021年5月，国务院办公厅发布《关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号），鼓励电子不停车快捷收费系统在停车设施应用。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设。加快应用大数据、物联网、第五代移动通信(5G)、“互联网+”等新技术新模式，开发移动终端智能化停车服务应用。根据智慧停车相关政策规划，目标到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。 随着灵川县老城区、新城区、高铁新区社会经济迅速地发展，道路建设跟不上经济建设大潮的矛盾越来越突出，尤其是县域停车难及配套基础设施老化等问题尤为突出。新建基础设施可以完善灵川县的交通网络，与其他已经建设的道路形成一个完整的道路体系，缓解周边的交通压力，加强内部的交通联系，改善周边区域的交通可达性。

2023

01-30

【新闻】新青年咨询公司召开2022年度总结暨表彰大会

岁序常易，华章日新，癸卯兔年春节即将到来之际，新青年咨询公司于2023年1月17日在大连总部隆重召开2022年度总结暨表彰大会，公司大连总部、沈阳分部和吉林分部的同事齐聚一堂参加会议，内蒙古分部和其他外地同事受疫情等各种因素影响未能现场出席在网上参会。

2023

01-20

【案例】保障供水安全，助力乡村振兴—大连市普兰店区农村供水保障项目介绍

项目背景 农村供水是百姓的基本生活需求，保障农村居民的饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是农村水利一项重要和长期的工作任务。 2022年2月，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2022年一号文件）提出“扎实开展重点领域农村基础设施建设。统筹做好供水保障，推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备”。 农村饮水工程是农村重要的基础设施。普兰店区农村安全饮水工程涉及18个街道，已经建成农村供水工程共104处。为进一步强化农村供水基础设施建设，提高农村供水质量，保障农村安全饮水，着力解决普兰店区农村饮用水水质不达标、供水量不足、管网老旧、供水设施落后、维护不及时等问题。普兰店区拟推行农村供水市场化运作机制。结合普兰店区农村供水实际情况，对有条件的地区，先期建设集中净水厂，实现自来水入农户，现阶段不具备条件的地区，加强水源保护、水质监测与水质改善，并逐步安装水表，以保障饮水安全。 通过整合可进行市场化运作的农村饮用水保障工程，盘活存量资产，条件允许地区新建净水厂及管网等配套设施，可实现农村供水规模化、市场化运行，完善集中供水体系，构建农村供水新格局。

2023

01-16

【案例】发挥市场力量，推进生态保护—庄河市农业水利设施提升特许经营项目介绍

项目背景 2005年8月，习近平同志在浙江安吉的余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合对“两山论”进行了更加深刻、系统的理论概括和阐释。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，对生态文明建设有着十分重要的作用。 庄河是大连市的水源地和“后花园”，自然禀赋得天独厚。党的十八大以来，庄河市深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，始终坚持把生态环境保护好、把绿水青山和碧海蓝天守护好作为一项最重要的民生工程。 作为庄河市重要涵养水源的中小型水库，普遍承担着灌区农田灌溉的任务，如果不能控制好中小型水库水质，使受污染水源通过灌渠流入农田，将会造成农田的沙化和盐碱化，对整个庄河市的生态环境造成极大破坏。 庄河市人民政府根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（第25号令）等文件精神，决定转变政府职能、激发市场活力，将通过采取特许经营模式引进社会资本对8座水库统一进行运营管理。一方面，通过引进经营管理经验丰富的社会资本，提升水库管理效率，发挥水库涵养水源功效，推进生态文明建设，同时加强了农业灌溉管理，提高农业生产效率，确保粮食安全，为社会公众提供更加优质的公共产品和公共服务。另一方面，庄河市人民政府通过有偿授予特许经营权的方式有效盘活存量资产，化解地方政府债务，缓解地方政府财政压力。

2023

01-09

【案例】辽阳市河东新城（河西片区）城市更新建设项目介绍

实施背景 辽阳是辽宁省最古老的城市之一，是拥有2300年历史的文化名城。战国时期，为燕国辽东郡治所，名襄平。秦沿燕制，仍将辽东郡首府设在襄平。汉初辽阳为辽东国首府，后仍将辽东郡治设于此。西晋初年，襄平再次成为辽东国首府，后改平州州治。东晋时期，辽阳先后被前燕、前秦、后燕、高句丽等地方民族政权占据。唐代辽阳为辽城州治所，一度成为安东都护府府治。 由于辽阳市建市较早，各类“城市病”也日渐突出。为响应国家号召，推动辽阳市城市更新，促进城市高质量发展，2021年11月辽阳市发布了《辽阳市城市更新建设“十四五”期间五年行动方案》，《行动方案》结合辽阳市实际，提出了辽阳市城市更新的主要目标与重点领域，并成立了辽阳市城市更新建设领导小组。 辽阳市文圣区河西片区历史遗址周边存在历史文化风貌区修缮力度不够，没有充分彰显城市的文化底色，城市功能不完善等问题，配套服务设施短板比较突出，根据文圣区河西片区的实际情况与发展需要，辽阳市文圣区决定实施辽阳市河东新城（河西片区）城市更新建设项目。

2023

01-04

【案例】盘活存量和新增投资的良性循环—义县农村供水特许经营项目介绍

项目背景 2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》重点任务中提出，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水工程和管网。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。 辽宁省委、省政府高度重视农村供水工作，辽宁省政府召开第115次会议，专题研究全省农村供水工作。会议指出，农村供水是一项重要的民生工程，是强农惠农的重要举措，是乡村振兴的基础性工作。各地区、各部门要把农村供水作为一项重要的政治任务抓好落实，逐步实现农村饮水安全向农村供水保障转变，实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。会议强调，农村供水要按照“省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，落实地方政府主体责任，全面推广县级统管模式，构建“统一规划、统一建设、统一运营、统一服务”的新型农村供水格局。 为解决义县农村饮用水不方便、供水量不足、保证率较低等问题，义县拟推行农村供水市场化运作机制，对义县农村供水范围进行改扩建，同时将农村供水工程市场化运营，从而实现农村饮水安全可持续发展和利用，确保农村饮水工程建的起，管得好，长受益，农村群众喝上放心水。

2022

12-30

【案例】资源整合助力存量资产盘活—大连市旅顺口区殡仪馆特许经营权转让项目介绍

实施背景 殡仪馆是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明建设的一个阵地，其功能是使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要现实意义。 我国殡葬业改革从上世纪五十年代开始，至今已走过半个多世纪。但随着殡葬业改革不断深入，出现了高额的殡葬暴利、不环保的殡葬行为、不利于节约土地的殡葬方法及不文明的丧葬习俗等问题。因此，要加强殡葬服务设施建设，提高殡葬服务水平；进一步推动殡葬救助保障体系建设，切实减轻人民群众丧葬负担，才能既巩固住殡葬业改革的已有成绩，又能引导其与时俱进的向前发展，使之真正发展为惠民、利民的事业。 2022年8月15日，省委副书记、市委书记胡玉亭调研推动大连市深化殡葬改革工作时指出：生老病死是民生大事，更是重点民心工程，要坚持系统谋划，科学民主决策，办好民生实事，通过有效整合资源、提质、增效，着力提升整体环境、优化资源配置、完善功能布局，制定中长期规划，进一步丰富服务业态、优化服务供给，持续深化殡葬改革、提升服务质量水平，不断满足人民群众高品质公共服务需求。要统筹用好现有殡葬服务资源，加快市殡仪馆、旅顺殡仪馆殡葬资源整合，实行一体化管理、市场化运营，通过科学合理分流、再造服务流程，更好满足群众需求、实现资源利用效率最优化最大化。要加快推进殡葬管理体制机制改革，强化民政部门行业监管责任，创新监管手段和治理方式，实现政府、社会、市场优势互补、良性互动。 根据胡玉亭书记现场调研市殡仪馆的指示精神，为加快殡仪馆资源整合，实现一体化管理，切实提高殡葬服务质量，旅顺口区政府决定实施旅顺口区殡仪馆特许经营权转让，本项目旨在整合盘活殡仪馆存量资产，实现国有资产保值增值，提升完善区域殡葬运营管理水平，提升行业服务能力。

2022

12-27

【案例】资产组合方式盘活存量资产—公主岭市卡伦水库特许经营项目介绍

实施背景 经过多年投资建设，我国在基础设施等领域形成了一大批存量资产，为推动经济社会发展提供了重要支撑。有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平等具有重要意义。 2022年05月25日, 国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）（以下简称《意见》），对存量资产盘活方向、盘活方式、政策支持等内容提出了意见。《意见》提出：对整体收益水平较低的存量资产项目，完善市场化运营机制，提高项目收益水平，支持开展资产重组，为盘活存量资产创造条件。研究通过资产合理组合等方式，将准公益性、经营性项目打包，提升资产吸引力。 通过对国家相关政策的充分解读，结合当地的实际情况，公主岭市政府决定采用特许经营模式通过将资产合理组合的方式盘活公主岭市卡伦水库项目。

2022

12-22

【案例】解决资金困境，筑起温暖防线—康平县保障性租赁住房（健康驿站）项目介绍

项目背景 根据《沈阳市人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（沈政办发〔2022〕2号），“加快发展保障性租赁住房建设，有力解决沈阳市新市民、青年人，特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题”。2022年3月5日，国务院发布的《政府工作报告》也指出，“要坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。” 康平县充分挖掘既有的资源和可改造资源，提出沈阳市保障性租赁住房（健康驿站）工程—康平县保障性租赁住房（健康驿站）工程（一期）的建设项目，考虑平疫结合，兼顾疫情防控应急需要和城市发展建设长远使用需要，短期作为健康驿站，服务城市抗疫需求，长期结合片区定位和产业发展，服务未来城市发展及青年人的保障性租赁住房需求。

2022

12-19

【资讯】大连城投集团召开盘活存量资产工作培训会议

2022年11月28日下午，城投集团组织召开盘活存量资产工作培训会议，集团公司各部门和所属二级企业分管负责人参加了会议。

2022

12-07

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