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【案例】开展土地治理,助力乡村振兴—开鲁县土地综合整治项目介绍

项目背景 近年来,党中央、国务院决策部署发布各类文件,大力推进土地流转进程,加快土地综合治理建设,不断健全土地流转长效管理机制,促进农业产业经营向规模化、集约化、组织化、专业化方向发展。 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》中要求,加强农村土地流转管理和服务、加快培育多元化新型农业经营主体、加快农村经营管理体系建设,在推进农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的同时,实行专业化、标准化、规模化、品牌化和一体化经营。 《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(自然资发〔2019〕194号)提到,乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等多维度问题并存;需在国土空间规划的引领下,进行全域规划、整体设计、综合治理、多措并举。 《通辽市人民政府办公室关于印发<进一步完善农(牧)企利益联结机制实施方案>的通知》(通政办字〔2018〕119号)提到,鼓励由龙头企业通过流转土地草牧场扩大生产经营规模,同龙头企业建立紧密的利益联结机制,进一步提高农牧业的规模化、集约化水平。 开鲁县以国土空间规划为引领,以土地综合整治为抓手,在充分调研、分析的基础上,推动构建“策划规划统筹+投融资匹配+土地整治赋能+规模运营持续收效”的工作模式,实施开鲁县土地综合整治项目,整体、有序推进农用地治理、土地流转与规模经营,推动乡村振兴。

2023

08-04

【案例】绥化市北林区国有农业用地规模化经营项目介绍

项目背景 农村土地流转是我国当前深化土地制度改革的一项重要举措和政策创新,目的在于维持现有产权制度框架不变的前提下,遵循市场经济的基本原则和现代农业的发展趋势,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,优化资源配置,尝试多种合作经营,实现农业规模经济,加速农业产业化,实现农民增收,最终保障农民对土地等生产资料的财产权和收益权。土地流转能够有效改善土地资源配置效率,提高土地集约化利用,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间,是建设现代农业的基础性工作,是走向现代农业的必由之路。 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》(中办发〔2014〕61号)要求,加强农村土地流转管理和服务、加快培育多元化新型农业经营主体、加快农村经营管理体系建设,在推进农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的同时,实行专业化、标准化、规模化、品牌化和一体化经营。 近年来,随着绥化市北林区加快转移农村富余劳动力,为土地流转和发展规模经营创造了条件,在尊重经营主体地位的前提下,逐步实现土地集中连片规模化生产。进一步促进农业产业化、经营化和规模化,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

2023

02-07

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