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【案例】盘活农村供水存量资产,建立市场化运作机制—瓦房店农村供水保障工程特许经营项目介绍
项目背景 2022年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》重点任务中提出,加强防汛抗旱基础设施建设,防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险,充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用,完善抗旱水源工程体系。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障,推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围,配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备,健全水质检测监测体系。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,更新改造一批老旧供水工程和管网。有条件地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水,因地制宜推进供水入户,同步推进消防取水设施建设。 农村供水工程是农村的基础设施,为强化农村供水基础设施建设,提高农村供水质量,保障农村安全饮水,同时提高抗旱防汛能力,瓦房店市拟推行农村供水市场化运作机制,对瓦房店市农村现有饮用水供水设施与水利灌溉设施进行梳理。结合瓦房店市城镇发展规划,对有条件的地区,先期建设集中净水厂,实现自来水入农房,现阶段不具备条件的地区,加强水源保护、水质监测与水质改善,并逐步安装水表,以保障饮水安全,实行农村饮水按量取费,逐步统一农村饮用水收费标准,解决现状农村饮用水收费标准不统一的问题;对现状区域内水利灌溉(方塘、大口井、河道等)设施进行统计,实现统一维养与管理,提高节水灌溉效率。
2022
10-09
【案例】水务TOT项目获银行支持—通辽市奈曼旗水务存量PPP项目介绍
水务行业是推行采用PPP模式最成熟的领域之一,该行业的发展建设一直是社会资本高度关注的领域,目前国内形成了一批具有水务项目投资、运营经验丰富的投资人,积累了丰富的投资及运营经验。因此,财政部等相关部委出台各种文件大力推进该行业采用PPP模式。《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》(财建〔2017〕455号)要求:政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式,有序推进存量项目转型为PPP模式。同时通过引入新的运作机制有利于解决政府在项目管理中面临的其他多方问题。
08-03
【案例】数据产业支持乡村振兴—华录(大连)数据湖产业园项目介绍
2020年3月,中共中央国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,第一次明确将数据作为一种新型生产要素写入政策文件,要求充分发挥数据这一新型要素对其他要素效率的倍增作用,培育发展数据要素市场,使大数据成为推动经济高质量发展的新动能;2021年1月,中共中央国务院发布《关于全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的意见》,要求建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合,在“十四五”开局之年,三农工作重心转向全面推进乡村振兴,在“三农”工作新阶段,数字化已经成为推动乡村经济发展的新动力。
07-27
【案例】资产购置模式盘活存量资产获银行支持-河北省高阳县智慧水务项目介绍
2019年2月,河北省出台《加快推进新型智慧城市建设的指导意见》,提出到2020年,通过3个市主城区和10个县城开展新型智慧城市建设试点,探索出符合河北省情的市、县级智慧城市发展路径。到2025年,试点市、县进入全国智慧城市领先行列,带动全省设区的市主城区实现良性、可持续的智慧城市建设模式,全省县城智慧城市全面展开。基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息技术基础设施。电力、燃气、水务、交通、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升。
07-20
【案例】统筹城乡供水,振兴乡村经济—岫岩县智慧水务特许经营项目介绍
水是生命的源泉,获得安全饮用水是人类的基本需求。城市供水工程是城市基础设施建设的重要组成部分,是民生保障的基本条件之一,对于促进城市现代化、完善城市功能、城市产业发展、提高居民生活水平具有举足轻重的作用。保障农村居民的饮水安全,事关农村居民的身体健康和正常生活,是农村水利一项重要和长期的工作任务。根据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(2021年中央一号文件)提出:实施农村供水保障工程,要求有条件的地区推进城乡供水一体化,到2025年农村自来水普及率达到88%。
07-13
【案例】农村供水类水利项目获银行重点支持—康平县农村供水特许经营项目介绍
今年5月,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,其中要求加快推进一批论证成熟的水利工程项目,水利部认真贯彻落实国务院相关政策要求,加快推进水利工程项目尽快落地。据水利部统计,今年以来水利投资完成额度增加最多的前三类项目依次为农村供水工程、重大水利工程、河流综合治理与生态修复项目,这反映出,今年水利建设投资向农村地区倾斜、向民生项目倾斜。我国今年要完成8000亿元以上的水利建设投资,需要政府和市场两手发力,在积极争取中央和地方各级财政投入的同时,水利部指导各地从社会资本等方面入手,想方设法增加水利建设投入。
07-06
【案例】TOT模式最新成功案例—通辽市科左中旗城乡供水一体化项目介绍
项目背景 为响应国家政策号召,创新投融资模式,缓解政府财政压力,提高城乡供水的运营和管理效率,提供优质高效的公共服务,根据《内蒙古自治区人民政府关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》(内政发〔2015〕70号)精神,通辽市科尔沁左翼中旗政府将科尔沁左翼中旗城乡供水一体化项目采取TOT方式实施,以吸引社会资本参与本项目的融资、投资、存量资产经营权受让、运营、维护及移交等工作,切实提升项目运营管理水平,提高项目服务供给的质量和效率。 新青年咨询受科左中旗人民政府相关部门委托,就科尔沁左翼中旗城乡供水一体化PPP项目提供了全过程的投融资咨询服务,参与谋划设计方案并见证了项目融资落地。项目总投资约为5.06亿元,已于2022年4月底获得了政策性银行的贷款批复并放款。
06-29
【案例】打造新产业,打开新格局—大连自贸区新能源产业园提质升级项目介绍
项目背景 实现碳达峰、碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择,是构建人类命运共同体的庄严承诺。大连市积极响应国家战略,深入实施新能源发展战略。2021年,《大连市政府工作报告》明确提出,发展壮大新兴产业,壮大生命安全、新材料、新能源等产业,构建氢能全产业链条,研究设立相关资金扶持政策和发展基金。 大连自贸区管委会高度重视新能源产业发展,制定了《中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区(大连保税区)新能源产业园发展规划(2021-2025)》, 规划提出以打造大连自贸区战略性支柱产业为目标,以新技术、新产品、新模式、新业态为创新引领,以氢燃料电池、氢分布式电源、动力电池和光伏设备为核心方向,加快推进新能源产业高质量发展,把大连自贸区新能源产业园打造成产业特色鲜明、专业优势突出,集聚功能显著、区域创新体系完善的国内一流的新能源产业园区。 大连自贸区新能源产业园位于二十里堡工业区,西北边界为金城铁路,东北边界为大窑湾高速公路,南部为二十里堡街道南部辖区边界,规划面积6.91平方千米。
06-22
【案例】已入库PPP项目整改后获银行贷款支持—普兰店区生活垃圾收运及焚烧发电PPP项目介绍
项目背景 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(2016年2月6日)提出:加强垃圾综合治理,通过分类投放收集、综合循环利用,促进垃圾减量化、资源化、无害化。强化城市保洁工作,加强垃圾处理设施建设,统筹城乡垃圾处理处置,大力解决垃圾围城问题。推进垃圾收运处理企业化、市场化,促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接。 住建部等四部委《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》(〔2016〕227号)提出:各地要加强城市生活垃圾焚烧处理工作,要充分认识其紧迫性、重要性和复杂性,提前谋划,科学评估,规划先行,加快建设,尽快补上生活垃圾处理短板,到2017年底已建立符合我国国情的生活垃圾清洁焚烧标准和评价体系。 基于普兰店区生活垃圾收运处理的实际需求和国家相关政策背景,普兰店区政府提出实施生活垃圾收运及焚烧发电一体化PPP项目,将生活垃圾集中收集进行无害化处理,在原丰荣生活废物处理厂厂址进行项目扩建,采用垃圾焚烧发电方式处理普兰店区生活垃圾,建设先进环保的垃圾焚烧发电设施,提高普兰店区生活垃圾处理能力,实现垃圾减量化的目标。
06-08
【案例】资产组合助力地方政府盘活存量资产—庄河市东部区域小型水库特许经营项目介绍
项目实施政策背景 我国水库多、分布广,是水利工程安全度汛的重中之重,小型水库约占水库总数的95%,是水库安全度汛的关键。党中央、国务院高度重视水库安全工作,《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》指出,水库安全事关人民群众生命财产安全,2022年年底前,有序完成2020年已到安全鉴定期限水库的安全鉴定任务;对病险程度较高的水库,抓紧实施除险加固;探索实行小型水库专业化管护模式。
06-01