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【案例】锦州凌水高效农业发展有限公司土地流转及规模化经营项目介绍

项目背景 农村土地流转是我国当前深化土地制度改革的一项重要举措和政策创新，目的在于维持现有产权制度框架不变的前提下，遵循市场经济的基本原则和现代农业的发展趋势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化资源配置，尝试多种合作经营，实现农业规模经济，加速农业产业化，实现农民增收，最终保障农民对土地等生产资料的财产权和收益权。 加快农村土地经营权流转是高效利用有限土地资源的重要方式。一方面可以优化土地资源配置，加快农村土地规模化、集约化进程，有效提高土地的利用率；另一方面又可以使农村土地资源在土地经营者之间合理流动，通过提高项目投入和建设标准，集中连片地进行高标准农田建设，大力改善农业生产基本条件，加快农业产业结构的调整，适应农业产业化发展需求。

2023

04-24

【案例】辽源市东辽县河道治理清淤项目介绍

项目背景 加强生态河道的治理，加强生态环境的保护，既是满足人民群众生存发展的当前需要，也是实现未来可持续发展的关键，优化水资源环境与生态环境，推进我国社会经济发展，为实现社会的和谐发展奠定坚实基础。 东辽县现状河道主要为单式河槽，经多年运行，未进行系统的治理，导致现状河道主槽淤积严重，除东辽河外河流现状岸坎大部分不满足10年一遇洪水行洪，每至汛期，洪水经常出槽淹没两岸耕地，对当地防洪及村镇非常不利。 东辽县人民政府为贯彻落实国家水污染防治政策，建设绿色环保型社会，决定通过采取特许经营模式引进社会资本对东辽县河道进行治理，创新市场化、企业化建管新模式，积极探索和形成适应东辽县经济社会发展要求的清洁、环保发展形式，提升治理成果。项目实施后对河道进行疏浚，以此来增大主槽行洪断面，降低洪涝灾害带来的经济损失，确保项目区农业增收增产。

2023

02-26

【案例】绥化市北林区国有农业用地规模化经营项目介绍

项目背景 农村土地流转是我国当前深化土地制度改革的一项重要举措和政策创新，目的在于维持现有产权制度框架不变的前提下，遵循市场经济的基本原则和现代农业的发展趋势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化资源配置，尝试多种合作经营，实现农业规模经济，加速农业产业化，实现农民增收，最终保障农民对土地等生产资料的财产权和收益权。土地流转能够有效改善土地资源配置效率，提高土地集约化利用，进一步激活农业剩余劳动力的转移，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间，是建设现代农业的基础性工作，是走向现代农业的必由之路。 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》（中办发〔2014〕61号）要求，加强农村土地流转管理和服务、加快培育多元化新型农业经营主体、加快农村经营管理体系建设，在推进农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的同时，实行专业化、标准化、规模化、品牌化和一体化经营。 近年来，随着绥化市北林区加快转移农村富余劳动力，为土地流转和发展规模经营创造了条件，在尊重经营主体地位的前提下，逐步实现土地集中连片规模化生产。进一步促进农业产业化、经营化和规模化，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

2023

02-07

【案例】盘山县农田灌溉特许经营项目介绍

项目背景 2022年10月16日，习近平总书记在二十大报告中提出，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 盘山灌区属严重水资源缺乏地区，水稻亩均用水量大约在1200m3左右。在平水年有部分余水，其余枯水年、特枯水年均缺水，而且水量缺失严重。结合盘山县自身情况，为确保盘山灌区良性运作，盘山县在2021-2022年先后开展各项行动，包括节水增粮行动、水系连通项目等，对盘山县推广高效节水灌溉技术，实现农田水利化、集约化、机械化和生态化，建立健全节水灌溉工程长效运行机制，提高农业综合生产能力起到至关重要的作用。 为进一步挖掘粮食增产潜力，保障国家粮食安全、增加农民收入，改善生态环境，盘山县引入特许经营者，对灌区进行社会化运营。

2023

02-02

【案例】桂林市灵川县2022年智慧停车及配套基础设施项目介绍

项目背景 2021年5月，国务院办公厅发布《关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号），鼓励电子不停车快捷收费系统在停车设施应用。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设。加快应用大数据、物联网、第五代移动通信(5G)、“互联网+”等新技术新模式，开发移动终端智能化停车服务应用。根据智慧停车相关政策规划，目标到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。 随着灵川县老城区、新城区、高铁新区社会经济迅速地发展，道路建设跟不上经济建设大潮的矛盾越来越突出，尤其是县域停车难及配套基础设施老化等问题尤为突出。新建基础设施可以完善灵川县的交通网络，与其他已经建设的道路形成一个完整的道路体系，缓解周边的交通压力，加强内部的交通联系，改善周边区域的交通可达性。

2023

01-30

【新闻】新青年咨询公司召开2022年度总结暨表彰大会

岁序常易，华章日新，癸卯兔年春节即将到来之际，新青年咨询公司于2023年1月17日在大连总部隆重召开2022年度总结暨表彰大会，公司大连总部、沈阳分部和吉林分部的同事齐聚一堂参加会议，内蒙古分部和其他外地同事受疫情等各种因素影响未能现场出席在网上参会。

2023

01-20

【案例】保障供水安全，助力乡村振兴—大连市普兰店区农村供水保障项目介绍

项目背景 农村供水是百姓的基本生活需求，保障农村居民的饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是农村水利一项重要和长期的工作任务。 2022年2月，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2022年一号文件）提出“扎实开展重点领域农村基础设施建设。统筹做好供水保障，推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备”。 农村饮水工程是农村重要的基础设施。普兰店区农村安全饮水工程涉及18个街道，已经建成农村供水工程共104处。为进一步强化农村供水基础设施建设，提高农村供水质量，保障农村安全饮水，着力解决普兰店区农村饮用水水质不达标、供水量不足、管网老旧、供水设施落后、维护不及时等问题。普兰店区拟推行农村供水市场化运作机制。结合普兰店区农村供水实际情况，对有条件的地区，先期建设集中净水厂，实现自来水入农户，现阶段不具备条件的地区，加强水源保护、水质监测与水质改善，并逐步安装水表，以保障饮水安全。 通过整合可进行市场化运作的农村饮用水保障工程，盘活存量资产，条件允许地区新建净水厂及管网等配套设施，可实现农村供水规模化、市场化运行，完善集中供水体系，构建农村供水新格局。

2023

01-16

【案例】发挥市场力量，推进生态保护—庄河市农业水利设施提升特许经营项目介绍

项目背景 2005年8月，习近平同志在浙江安吉的余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合对“两山论”进行了更加深刻、系统的理论概括和阐释。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，对生态文明建设有着十分重要的作用。 庄河是大连市的水源地和“后花园”，自然禀赋得天独厚。党的十八大以来，庄河市深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，始终坚持把生态环境保护好、把绿水青山和碧海蓝天守护好作为一项最重要的民生工程。 作为庄河市重要涵养水源的中小型水库，普遍承担着灌区农田灌溉的任务，如果不能控制好中小型水库水质，使受污染水源通过灌渠流入农田，将会造成农田的沙化和盐碱化，对整个庄河市的生态环境造成极大破坏。 庄河市人民政府根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（第25号令）等文件精神，决定转变政府职能、激发市场活力，将通过采取特许经营模式引进社会资本对8座水库统一进行运营管理。一方面，通过引进经营管理经验丰富的社会资本，提升水库管理效率，发挥水库涵养水源功效，推进生态文明建设，同时加强了农业灌溉管理，提高农业生产效率，确保粮食安全，为社会公众提供更加优质的公共产品和公共服务。另一方面，庄河市人民政府通过有偿授予特许经营权的方式有效盘活存量资产，化解地方政府债务，缓解地方政府财政压力。

2023

01-09

【案例】辽阳市河东新城（河西片区）城市更新建设项目介绍

实施背景 辽阳是辽宁省最古老的城市之一，是拥有2300年历史的文化名城。战国时期，为燕国辽东郡治所，名襄平。秦沿燕制，仍将辽东郡首府设在襄平。汉初辽阳为辽东国首府，后仍将辽东郡治设于此。西晋初年，襄平再次成为辽东国首府，后改平州州治。东晋时期，辽阳先后被前燕、前秦、后燕、高句丽等地方民族政权占据。唐代辽阳为辽城州治所，一度成为安东都护府府治。 由于辽阳市建市较早，各类“城市病”也日渐突出。为响应国家号召，推动辽阳市城市更新，促进城市高质量发展，2021年11月辽阳市发布了《辽阳市城市更新建设“十四五”期间五年行动方案》，《行动方案》结合辽阳市实际，提出了辽阳市城市更新的主要目标与重点领域，并成立了辽阳市城市更新建设领导小组。 辽阳市文圣区河西片区历史遗址周边存在历史文化风貌区修缮力度不够，没有充分彰显城市的文化底色，城市功能不完善等问题，配套服务设施短板比较突出，根据文圣区河西片区的实际情况与发展需要，辽阳市文圣区决定实施辽阳市河东新城（河西片区）城市更新建设项目。

2023

01-04

【案例】盘活存量和新增投资的良性循环—义县农村供水特许经营项目介绍

项目背景 2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》重点任务中提出，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水工程和管网。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。 辽宁省委、省政府高度重视农村供水工作，辽宁省政府召开第115次会议，专题研究全省农村供水工作。会议指出，农村供水是一项重要的民生工程，是强农惠农的重要举措，是乡村振兴的基础性工作。各地区、各部门要把农村供水作为一项重要的政治任务抓好落实，逐步实现农村饮水安全向农村供水保障转变，实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。会议强调，农村供水要按照“省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，落实地方政府主体责任，全面推广县级统管模式，构建“统一规划、统一建设、统一运营、统一服务”的新型农村供水格局。 为解决义县农村饮用水不方便、供水量不足、保证率较低等问题，义县拟推行农村供水市场化运作机制，对义县农村供水范围进行改扩建，同时将农村供水工程市场化运营，从而实现农村饮水安全可持续发展和利用，确保农村饮水工程建的起，管得好，长受益，农村群众喝上放心水。

2022

12-30

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