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【案例】利用河滩闲置土地,全面助力乡村振兴—铁岭县土地规模化经营项目介绍

项目背景 《铁岭县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出,积极探索推进生态优先、绿色发展的新路子。依托我县丰厚的农业资源,重点建设辽河流域高效农业示范带和凡河流域绿色经济示范带,巩固提升全国重要的商品粮供应基地、畜禽农副产品供应基地和全省农业休闲观光旅游基地。 铁岭县辽河沿岸滩涂现状为闲置荒地,土地上多生杂草,当前未进行开发利用,造成了土地资源浪费。为贯彻铁岭县十四五规划,落实生态环保部等5部门发布的《重点流域水生态环境保护规划》等国家相关政策、规划要求,规范实施辽河干流退田还河生态封育,对于因河势改变等因素不能退换的地块,逐步落实进出平衡政策。 铁岭县按照稳妥有序、先行先试、成熟推广、分段实施的原则,对滩涂地进行综合开发利用,规模种植优质苜蓿草,以实现土地资源节约有效使用,防止土地非粮化现象发生的同时可涵养水源,防治水土流失,治理周边流域水环境。 项目概况 铁岭县土地规模化经营项目实施地点位于铁岭县阿吉镇、蔡牛镇、平顶堡镇、新台子镇、双井子镇、镇西堡镇等乡镇。项目总投资26527万元,建设内容包括对16124亩低效闲置用地整治,对辽河流经铁岭县109.8公里沿岸地区进行生态治理,拟利用边家村120亩土地建设25座蓝莓大棚,利用现状河边38亩荒地建设房车露营地。

2024

01-08

【案例】庄河市锦域实业海洋牧场建设项目介绍

项目背景 海洋渔业是我国粮食安全的重要组成部分,海洋生物资源的优质、高效、安全、可持续开发利用,是实施国家海洋强国战略的需要,国家出台一系列规划、意见、通知等相关政策促进海洋渔业发展。党的二十大报告提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快海洋强国建设”。 2019年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,文件将“探索海域使用权立体分层设权,加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资(入股)等权能。完善水域滩涂养殖权利体系,依法明确权能,允许流转和抵押。”列为主要任务之一。 庄河市地处大连市海洋渔业“一带”的东端,是国家种业渔业区,也是省、市确定的现代渔业和现代海洋牧场建设的核心区域之一,是大连海洋中心建设的重要组成部分,在落实国家和省市海洋经济发展规划,建设大连市海洋中心城市中具有重要的支撑和带动作用。 项目概况 《庄河市海洋经济发展规划》(2023-2030)提出,在石城岛、海王九岛及管辖海域重点建设海洋牧场,重点发展海参、生蚝、虾夷贝等养殖业。依据《中华人民共和国海域使用管理法》相关规定,单位和个人如需使用海域,可以依法向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请,也可以通过招标或者拍卖的方式取得。 庄河锦域实业有限公司通过公开交易方式取得庄河市海洋发展局所有的6宗海域使用权,海域面积1742.20公顷(26133亩),并在确权海域内投资建设浮筏设施4355组,建成后用于对外出租养殖海参、生蚝、虾夷贝等,促进庄河市海洋渔业的发展。

2023

12-04

【案例】朝阳县林地流转与规模化经营项目

项目背景 《全国森林经营规划(2016-2050年)》提出,森林经营要坚持多功能经营、多效益统筹,以生态建设为主的原则;坚持统筹规划、合理布局,稳步推进的原则;坚持造抚并重、保育结合,突出森林抚育的原则;坚持分类经营、分区施策,突出主导功能的原则。坚持政府扶持、市场驱动,激励经营主体自觉经营的原则。 《辽宁省“十四五”林业草原发展规划》提出,持续深化国有林场改革。完善国有林场改革发展的政策支持体系。科学经营管理,强化国有森林资源经营工作。科学编制国有林场森林经营方案,到2025年初步建立国有林场森林经营方案制度框架,严格实施森林经营方案。加大国有林场产业发展力度。研究不同区域国有林场产业发展项目,结合国有林场改革,因地制宜,指导支持林场发展以经济林、果材林、中草药、种苗花卉、山野菜、食用菌等为主的林下经济。 受体制、技术、人才等多方面因素限制,朝阳县国有林场经营方式仍较为粗放,管理水平不高,就经营现状而言,多数国有林场经营利润低,经营机制僵化,盈利能力较差,造成职工福利待遇得不到保障,进一步降低了职工的工作积极性,形成恶性循环。基于此,朝阳县政府积极统筹当地可利用资源,提出了利用林场资源,发展苗圃经济,生产出有经济效益的适合当地栽培的产品,进而提高县域经济发展,同时为朝阳县及周边地区提供高质量的森林产品。

2023

11-16

【案例】白山市浑江区城乡融合孵化基地建设项目介绍

项目背景 近年来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,同时,城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化,中共中央、国务院于2019年4月印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,《意见》提出,顺应城镇化大趋势,牢牢把握城乡融合发展正确方向,树立城乡一盘棋理念,突出以工促农、以城带乡,构建促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合和协同发展的体制机制。 大众创业、万众创新是深入贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要举措,也是育动能、稳就业、保民生的有力抓手。2021年10月,吉林省出台的《推动大众创业万众创新再升级若干政策举措》中提出,“十四五”期间打造100个省级返乡入乡创业基地。目前,吉林各地持续强化农业农村“双创”、优化孵化平台、加强技术支撑和就业培训,推动大众创业万众创新再升级。 白山市浑江区积极响应国家、吉林省、白山市各级政府关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系以及强化农业农村“双创”的号召,着力构建“龙头企业引领+特色企业搭台”的城乡融合产业体系和农业农村双创平台。

2023

10-09

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