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【资讯】稳增长、促投资—新青年咨询大力开展专项债券咨询业务
公司已实施项目汇总 近年来，在稳增长政策的发力下，地方政府专项债发行节奏明显提速，公司专项债券发行咨询业务也同步发展迅速。目前，公司已经连续三年为地方政府提供了专项债券发行咨询服务，专项债发行项目咨询数量达106个。其中浙江省专项债券发行项目81个，辽宁省项债券发行项目25个。目前，浙江省已成功发行项目共52个，正在申报过程中的项目17个；辽宁省已成功发行项目共4个，正在申报过程中的项目2个。
2022
06-15
新青年咨询中标黑山水库特许经营项目融资咨询服务
03-16
新青年咨询中标法库县农村供水社会化运营项目特许经营咨询服务
03-11
新青年咨询公司召开2021年度总结暨表彰大会
牛奔前程去，虎携好运来！ 2022年1月26日，辽宁新青年工程咨询有限公司在大连总部隆重举办了2021年度总结暨表彰大会。
01-29
新青年咨询中标2021年明水县住房和城乡建设局供排水PPP项目咨询服务
2021
12-10
城市更新新政《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）文件的解读。
刚刚，住建部正式发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）。国家对于城市更新的定位是旨在帮助地方政府在不增加债务率的前提下，将城市区域进行收益自平衡的市场化运作，提升城市的基础设施、公共服务与城市治理水平。因此，为遏制城市更新有地产化的模式与倾向，也是避免地方政府借道城市更新进行“大拆大建”，8月31日，住建部官网公布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）以助城市更新模式健康发展：1、城市更新应由政府主导，而非房企。在之前数年城市更新的实践中，由于城市更新存在“一二级联动开发”的可能性，部分地产开发商得以布局进入；尤其是广东地区之前的实践，使得部分机构对城市更新的理解仅在“个别地块”，将城市更新作为房企绕开监管、绕开土拍的一种方式。但如今住建部主导制定的城市更新并非地产开发的思路。地方政府应当作为城市更新项目的主导单位，根据本地区的发展目标与需求，因地制宜制定相应的城市更新方案。因此，本通知坚持划定底线，防止城市更新变形走样；重申将地方政府作为城市更新的第一责任人，避免城市更新成为地产开发，而是将城市更新作为完善城市功能的重要模式。2、城市更新应侧重公益性，而不仅仅是盈利。近年来政策对地方债务的管控与约束在逐渐升级，对地方城投的融资也有了越来越多的限制；近期银保监会15号文的落地，也使得许多城投在新增融资上比较乏力，必须寻求新的模式。在此背景下，各种市场化运作的项目收益自平衡模式开始大规模发展以实现基础设施项目市场化运作、收益自平衡、不增加政府债务率的目标。因此，城市更新中的土地收益、开发收益，本质上是为了平衡区域中的公益性投入，而非是为了追求盈利。并且，对于部分地区居住供需不平衡、房价上涨压力大的地区，地方政府应当通过城市更新实现的应当是加大普通住宅供应、提高低效用地利用效率、增加租赁住房及保障性住房的供给，通过扩大供给来缓解供需压力；而非是重复过去的“土地财政”来促进地产开发。3、城市更新旨在提升功能，而非建设。在目前已经实施的城市更新项目中，市场往往关注城市更新项目的体量大、建设内容多；但实际上，监管一直都要求城市更新旨在提升城市功能。在城市更新项目中，除了必须“拆旧建新”的地块外，对整个区域的基础设施与公共服务、既有建筑进行整体改造是非常重要的内容。城市更新区域内将有许多地块属于“低效用地”的范畴，完全可以通过“低效用地再开发”、以及既有建筑改造等政策，将既有建筑与地块进行修缮与改造、变更用途与定位，结合运营与产业导入，使得城市更新项目可以获得更多的收益来源，也使得整个片区可以得到有机提升。因此，本次通知要求保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延续城市特色风貌，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，严管大拆大建，加强修缮改造，注重提升功能，增强城市活力。城市更新项目的实施，应当“实质大于形式”，着眼于城市功能的整体提升。4、未来的城市更新，应当如何有效实施。本次通知的落地证明当前的城市更新项目思路已经出现了较大变化，城市更新的整体政策已经开始收紧。未来的城市更新项目，应当按照最新的逻辑，考虑以下方面，方能顺利落地实施：一是考虑城市整体功能提升，统筹考虑片区现状与发展要求，通过“留改拆”并举，更精细、更根据实际需求来实施城市更新；二是将城市更新与地方政府管控房价、解决居住需求不平衡的目标进行衔接。各地城市更新将坚持公益本质，遏制地产化的趋势，加大就地实物安置、新建或扩改建租赁性住房的比例；三是对城市更新项目收益进行更严格的测算与管理。地方政府也将对项目加大财政支持力度，吸引社会专业企业参与运营，以长期运营收入平衡改造投入；四是针对近期暴雨、疫情对城市管理的挑战，将会提高城市更新中关于城市安全方面的要求。当然，通知对当前参与各类城市更新项目的主体，影响也是直接且广泛的：对于希望借道城市更新模式绕开监管与土拍的房企来说，无疑影响最大。通知中对于拆除面积、建设强度、就地安置比例的规定，使得城市更新的土地经营价值有了较大幅度的下降；也能够看到监管对于“房住不炒”政策的坚定决心。这也使各地已在推进过程中的项目也将面临较大的不确定性。而在强调城市更新的整体目标与公益性定位后，城投无疑将成为新政的受益者。在坚持政府统筹、公益性实施、项目收益自平衡的基础上，城投将成为城市更新项目的市场化运作主体，承接政府委托的职能与公益性的政策性银行贷款。近期财政收紧与监管趋严后，城投在政府投资项目领域的份额有一定的下降，但城市更新等市场化运作、收益自平衡项目的落地，将有效增加未来城投的工作内容，有助于维持城投的现金流与经营稳定。本次通知的下发，虽是一次收紧，但也意味着政策与操作原则更为完善，给各地方政府与实施机构指明了更为确定、可持续发展的道路。未来的城市更新，将与地产行业进一步划清界限，但也将成为地方政府发展的重要工具，在全国范围内持续落地、多点开花。
08-31
乡村振兴｜社会资本投资农业农村指引（2021年）发布，鼓励社会资本投资乡村振兴的13个重点领域
来源：农业农村部 农业农村部、国家乡村振兴局近日发布《社会资本投资农业农村指引（2021年）》，明确了鼓励社会资本投资乡村振兴的13个重点领域。 以下是通知全文：
05-10
新青年中标鞍山市铁东区城市智慧停车建设PPP项目咨询服务
2020
12-20
我司中标营口市站前区国民经济和社会发展第十四个五年规划项目
4月8日，在营口市站前区发展和改革局举行的站前区“十四五”规划编制服务招标中，辽宁新青年工程咨询有限公司以优异的方案、优惠的服务价格成功中标。公司将组建最优秀的专家队伍，广泛调研收集资料，配合站前区人民政府制定出切实可行的“十四五”发展规划，助力地方经济发展。
04-10
国家发改委PPP专家张宇受邀为公司做PPP专题培训
近日，由辽宁新青年工程咨询有限公司邀请了国家发改委PPP专家张宇为我公司员工开展了主题为“PPP及地方政府债务”培训，就当前PPP行业发展形势、政府隐形债务认定、政府专项债务要点等进行了详细的分析。 张宇老师是国家发改委PPP专家，中国政法大学PPP研究中心专家委员会委员，中央财经大学政信研究院PPP智库专家，中国技术经济协会投融资分会专家库成员，河北金融学院特聘兼职教授。作为财政金融专家参与财政部示范项目及发改委重点推进的PPP项目的方案制定及评审等相关工作，主要从事PPP融资，政府性债务，城投投融资转型以及棚户区改造融资及实际操作等相关工作，在财经知名媒体发表了多篇财政金融方面的文章。 张宇老师在对政策系统化分析后认为目前政策导向是加大基础设施的补短板的力度，稳投资，稳预期，最新的文件指示要较大幅度增加地方政府专项债券规模，积极引导。同时张老师就目前行业需求为我公司在PPP营销及项目策划上给予了重点规划及针对性讲解，公司员工受益匪浅。最后张老师针对本月初财政部出台的《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）文件进行了专业的分析，全方位解读了财政部出台的用意及未来的规范化PPP实施的走势。 整个培训会持续了三个小时，授课内容丰富有条理，论点精辟，深入浅出，从文件中提取了精髓，根据具体事例验证理论实践，培训会得到众人的一直好评和认可。 辽宁新青年工程咨询有限公司2019年3月9日
03-13
